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记上海市第十批援滇干部、大理州政府副秘书长、洱源县委常委、副县长文海涛

来源:沪滇扶贫协作    作者:大理联络小组    更新时间:2018/6/25 20:14:28

  援滇是一种情怀 更是一种责任和担当

  “爸爸,这两天你都没给我打电话!我已经好久没见到你了。”听到电话那边女儿的嗔怪,文海涛内心愧疚万分。

  2016年6月20日,文海涛被组织选派到云南援滇,目前任大理州人民政府副秘书长,同时兼任中共洱源县委常委、副县长。来云南两年的他,平时几乎每天和女儿通个电话,但这几天确实忙得没顾上。自从浦东对口帮扶大理州及11个县后,他比以前更忙了。这不,刚在大理机场送走浦东卫计委考察团,立马就接上了浦东新区总工会考察团,一路上他又连着接了好几个电话,从电话里得知,明天浦东工商联带着部分企业家到大理考察,后天上海浦江心理咨询中心要去项目学校调研,浦东两个街镇也要在这几天到访大理,一心公益邀请他去上海参加项目发布会,大理州人社局近期要去浦东对接落实劳务协作,希望他一起去......

  “来援滇,就做好了吃苦的准备”

  放弃大都市稳定安逸的生活,来到西南边陲参与脱贫攻坚,文海涛一开始就做好了吃苦的准备。在他看来,脱贫攻坚战,既然称其为攻坚,必定有相当的难度,能够亲身参与脱贫攻坚这场硬仗,既是人生难得的机遇,更是一次自我的挑战,要抓住这个机会历练自己、丰富自己。

  初到云南,当地山区的贫困状况就深深触动了他。“小康路上一个都不能少”,要实现这样的承诺,他觉得有很多工作要做。援滇三年,时间虽然不算短,他却有一种时不我待的紧迫感。

  “勤有功,戏无益”。他认为,援滇干部要当好两地的桥梁和纽带,就要不辞辛苦地多跑基层,多了解贫困村和贫困户的现状和需求,多听取当地干部群众的意见和建议,这样才能有针对性地开展帮扶。所以,下乡成为他工作的家常便饭。大理州93%以上都是山区,县域面积都比较大。下乡调研、开展工作,不可避免地要长时间坐车。而山区的路况相对较差,有的路面崎岖不平,还会有不少盘山弯道,坐车非常辛苦。

  初到洱源县,他调研的第一站,选择了洱源县最偏远的乔后镇,并且到了乔后镇最偏远的新坪村。早上从县城出发,临近中午时分才到达,一路颠簸和数不清的弯道,他晕车非常难受,饭也吃不下。看到新坪村基础设施比较差,他立即联系浦东新区工商联,协调浦东新区光彩事业促进会捐赠了30万元,用于村内道路建设;得知当地适合养蜂,但是贫困户缺乏产业发展的资金,他又和浦东新区总工会联系,帮助争取到了40万元的产业扶持资金;了解到镇内两所小学师生就餐条件差,他又帮助争取了10万元资金用于餐厅改建。

  因为浦东对口帮扶大理州11个县,作为小组长的他,经常要跑11个县,因为同时在州政府和洱源县挂职,他平时还要经常往返奔波于大理市和洱源县,坐车的频率和时间非常多。今年3月,他陪同浦东新区政府合作交流办调研,6天时间走遍了11个县,仅这一次调研,行程就超过了1500公里。

  来云南两年,他早已适应了当地“五加二”、“白加黑”的工作状态,有时和别人开玩笑说,脱贫攻坚他一直在路上,即便在双休或者节假日,他不是在下乡走访调研的路上,就是在实地勘查项目的路上;不是在沟通对接部门的路上,就是在陪同考察的路上……

  由于常年奔波和经常风吹日晒,他如今肤色变得较黑,经常会被不认识的人误认为云南当地干部。身边的云南朋友说:“你肤色已经和我们接轨了,乍一看是云南干部,但是身上那股踏实、认真、细致的工作作风,还是上海干部本色。”

  “来援滇,就踏踏实实地为当地做些事情”

  文海涛认为,援滇三年,不是来刷刷经历、看看风景的,过来就是要踏踏实实地为当地做些事情,要瞄准当地所需,找准痛点,补齐短板,精准发力。

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  劳务协作是沪滇扶贫协作的短板,也是工作的重点。来自浦东新区人社局的他,一到大理就到大理州人社局登门拜访,了解劳务协作的需求和问题,随后向浦东人社局主要领导专题汇报,争取局领导支持。在他的积极沟通和促成下,浦东新区和大理州人社局率先签署了《劳务协作和人才开发合作协议》,双方决定建立帮扶协作机制,在搭建就业信息平台、开展就业技能和创业培训、促进农村劳动力转移就业、推进柔性引才等方面开展帮扶合作。今年,他又积极参与和从中协调,确定了劳务协作和人才开发的九个重点项目。其中,浦东-大理劳动力转移就业培训基地已在铂骏职业培训学校挂牌成立,将帮助大理州着力培训和提升劳动力就业技能;浦东将免费提供办公场所,帮助大理州在金桥出口加工区建立劳动力就业服务工作站,为大理州外出务工人员提供相关服务;浦东“EDJOB”工作室向大理州开放权限,方便大理州档卡户劳动力网上求职和远程面试。在调研中他发现,洱源县有白族唢呐吹奏、石雕、刺绣等民间传承技艺,通过对技能的培训推广,可以带动一批农村劳动力就近就地就业,但是培训缺乏资金,为此,他向浦东人社局争取到50万元资金,帮助洱源县开展以民间技艺培训提升为主的劳动力转移培训就业综合试点。

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  文海涛同志(右一)参加爱心图书室捐赠仪式

  产业合作是沪滇扶贫协作的另一短板。大理有较多高原特色农产品,但是由于诸多原因,没有在上海很好地打开市场。到大理之后,他积极协调浦东新区工商联,精心挑选在农产品、医药产业及商品流通领域有优势的会员企业,同时邀请具有平台资源优势的上海市浙江商会,赴大理州考察对接,促成两地企业达成了一些合作意向和项目。其中上海华辰隆德丰集团拟在自主开发的优安天地进口食品商贸产业园,免费拿出1500平方米的场馆,专设大理特色产品馆,帮助大理产品在上海,同时面向世界拓展市场;家乐宝“千县千品”电商平台,正在和大理州各县对接上线相关产品。得知今年洱源等地大蒜滞销,他立即和上海云品中心、上海蔬菜集团及上海扶贫产销对接联盟企业联系,上述企业来实地调研后,决定在洱源分批采购200吨大蒜在上海市场销售,下一步还将开展更多产品的产销对接。同时,他还会同州农业局,积极组织大理农业企业参加2017浦东新区第九届农产品博览会,在上海云品中心举办大理活动周,扩大大理农特产品在上海市场的影响。经过沟通和争取,今年浦东农委将给大理州每个县一个独立展位,进一步扩大大理在浦东农博会的参展规模。

  “来援滇,就切实担负起自己的责任”

  随着援滇干部的两次增派,浦东新区的援滇干部人数位列各区之首,从最初他1个人的长跑,到5个人的篮球队,再到今天11人的足球队,力量大为增强。作为这支足球队的队长,他感到必须增强团队的凝聚力,形成工作的合力,才能更好地发挥出援滇干部的战斗力。为此,他积极加强小组自身建设,建立健全了工作例会制度、信息沟通制度、财务管理制度等一系列制度。小组成员来自于新区不同的部门和街镇,他根据每个人的优势和特点,进行了工作分工,同时,还将结合劳务协作、产业合作、携手奔小康等重点项目,开展组团式援滇探索。

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  浦东新区对口帮扶大理州11个县,这种一对多的帮扶格局,必须建立统筹协调的机制,才能使扶贫协作有序有效。在他的推动和参与下,大理州扶贫办制定出台了沪滇扶贫协作对接的六项机制,尤其是建立了职能部门统筹和推进落实机制。其间,他积极当好桥梁和纽带,一方面主动与浦东有关部门沟通,邀请他们到大理来考察和调研对接,另一方面积极推动大理州相关部门主动与浦东联系和对接。目前,两地人社、卫计、工商联、农业、商务、教育、工青妇等部门都开展了全面对接。

  此外,他还积极挖掘资源,动员社会组织、企业和个人到大理开展公益扶贫。通过他牵线协调,浦东新区康桥镇商会向洱源县凤羽一中捐资5万元助学帮困,同时还捐赠了1000册图书;浦东新区信鸽协会向洱源县宁湖二小、剑川一中捐赠共计35万元,用于建设和更新体育设施;上海市浙江商会携手中梁集团向洱源捐赠50万元,用于学校图书室建设和助学帮困;春禾公益在大理州选择部分学校,免费开设探究性学习课程;上海一心公益将在大理州开展美术老师培训,同时开设书画梦想班,关爱留守儿童;浦江润和心理健康中心拟在大理州开展大白象小书架——云南山区儿童开放阅读公益计划。

  距离援滇结束,正好还有一年时间。“行百里者半九十”,文海涛感觉还有很多工作要做。他说,他将不忘初心,砥砺前行,和其它援滇兄弟一道,以“不放松、不停顿、不懈怠”的精神,继续写好沪滇扶贫协作、助力当地打赢脱贫攻坚战的新篇章。